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機(jī)會(huì)研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能(評(píng)估)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
機(jī)會(huì)研究報(bào)告
投資機(jī)會(huì)研究也稱投資機(jī)會(huì)鑒別,是指為尋求有價(jià)值的投資機(jī)會(huì)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)背景、資源條件、市場(chǎng)狀況等進(jìn)行的初步調(diào)查研究和分析預(yù)測(cè),是進(jìn)行可行性研究之前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究,機(jī)會(huì)研究是項(xiàng)目建議書前期的咨詢文件,從時(shí)間上來講要超前于項(xiàng)目建議書。
項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件,目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。
對(duì)于政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書是立項(xiàng)的必要程序。對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目,在核準(zhǔn)和備案過程中各級(jí)政府投資主管部門根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目建議書采取一些靈活要求;企業(yè)自主決策過程中,企業(yè)根據(jù)自身需要也會(huì)自主選擇前期不同階段的研究成果作為立項(xiàng)的依據(jù)。
可行性研究報(bào)告
可行性研究一般是在項(xiàng)目建議書或規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行,是投資項(xiàng)目前期工作重要的內(nèi)容,是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目須編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告,其內(nèi)容和深度參照國家發(fā)展改革委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》( 2002年)及其相關(guān)規(guī)定。其他投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)參照行業(yè)、地區(qū)、國家或國際組織有關(guān)規(guī)定或規(guī)范,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)等具體情況編制。
可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行,估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度,為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)著重闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源。通俗的說,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要用于如下用途:(1)民營企業(yè)投資項(xiàng)目,屬于重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目由各省市政府在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中列出范圍;(2)外商投資企業(yè)項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;(3)境外投資項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
節(jié)能報(bào)告
節(jié)能報(bào)告是為建設(shè)項(xiàng)目取得節(jié)能審查而編制的報(bào)告,《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)改委44號(hào)令)規(guī)定節(jié)能審查是開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本實(shí)施辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》項(xiàng)目單位在組織開展重大項(xiàng)目前期工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,征詢相關(guān)群眾意見,查找并列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度,提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的方案措施,提出采取相關(guān)措施后的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),為更好的保障重大事項(xiàng)順利實(shí)施。
資金申請(qǐng)報(bào)告
資金申請(qǐng)報(bào)告是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告原則上由有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制,有條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位也可自行編制。資金申請(qǐng)報(bào)告的編制應(yīng)符合以下幾個(gè)要求:(1)內(nèi)容真實(shí):資金申請(qǐng)報(bào)告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù),應(yīng)該盡量真實(shí)可靠,減少偏差及失誤。其中所運(yùn)用的資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復(fù)核實(shí),以保障內(nèi)容的真實(shí)性,防止弄虛作假。 (2)預(yù)測(cè):須進(jìn)行深入的調(diào)查研究,充分的占有資料,運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法,科學(xué)的預(yù)測(cè)未來前景。(3)論證嚴(yán)密:論證性是資金申請(qǐng)報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性,須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析,包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
竣工驗(yàn)收指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,由建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督等部門,對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行周全檢驗(yàn)后,取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證的過程??⒐を?yàn)收,是周全考核建設(shè)工作,檢查是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)及時(shí)投產(chǎn),發(fā)揮投資效果,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。
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