行業(yè)動態(tài)
加強分工協(xié)作。建立能源投融資體制改革工作會商制度和協(xié)調(diào)機制,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強協(xié)同配合。能源項目審核機關(guān)要充分認識深化投融資體制改革的重要性和緊迫性,及時制定具體工作方案,明確任務(wù)分工、時間節(jié)點,做好相關(guān)支持配合工作。國家能源局派出能源監(jiān)管機構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能,按照統(tǒng)一部署開展能源投融資體制改革工作落實情況專項監(jiān)管。
加快法制建設(shè)。完善與能源投融資相關(guān)的規(guī)章制度和行業(yè)標準,制定能源領(lǐng)域貫徹落實投資領(lǐng)域立法的具體管理辦法或?qū)嵤┓桨?。加快推進《電力法》、《煤炭法》修訂,積極推動《能源法》、《核電管理條例》、《國家石油儲備條例》、《能源監(jiān)管條例》、《海洋石油天然氣管道保護條例》等法律法規(guī)制定出臺。加快制定修訂能耗、碳排放等領(lǐng)域技術(shù)標準,實施能效“領(lǐng)跑者”制度,研究建立煤電機組能效領(lǐng)跑者機制。
推進配套改革。能源投融資體制改革與其他領(lǐng)域改革要協(xié)同推進,形成疊加效應(yīng),充分釋放改革紅利。加快能源體制改革,落實電力體制改革措施,深化石油天然氣體制改革,推進電力市場建設(shè)、售電側(cè)改革、油氣行業(yè)上游勘探開發(fā)領(lǐng)域改革等試點工作,有序放開油氣勘查、開采、市場準入,完善油氣進出口管理體制、完善油氣加工環(huán)節(jié)準入和淘汰機制,推動油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施公平開放。推動能源價格改革,完善油氣產(chǎn)品定價機制,有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價。積極鼓勵國有能源企業(yè)開展混合所有制改革,推動體制機制創(chuàng)新,為社會資本在能源領(lǐng)域開展投融資活動創(chuàng)造有利條件。